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​Index​

・小中学校の給食について

・子育て中のリフレッシュについて

​・平和事業について

それぞれの質問と答弁の概要を以下に記載します。

１　小中学校の給食について​​​

​​○１点目　給食で提供される牛乳について​​

給食の牛乳を巡っては全国的に様々な議論があり、私の周りにも色々な考えの保護者の方がいらっしゃいます。
​給食での牛乳の提供に疑問を持っていない方は良いのですが、アレルギーや乳糖不耐症など体質的な問題がある方、和食と合わないと考える方、牛乳をあえて 日常的に飲ませないようにしている方などもいらっしゃいます。
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​海老名市においては、小学校入学時に提出する書類の中で食事のみ提供を受けるにチェックをすれば、特に医師の診断がなくても牛乳の提供を受けなくて良いという柔軟な対応をしていますが、あまり周知されておりません。​
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​我慢して飲んでいる子や、少しだけ飲んで後を廃棄するという子も多くいることを懸念していますが、牛乳の提供を受けないよう 申請している児童生徒の割合と、給食における牛乳の残量について伺いました。
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○２点目　会食時間の長さについて​​

​給食時間が短いのではないかという声を聞いています。学年が低い場合や食べるのに時間がかかる子にとっては、最後まで食べきれない、おかわりができないという状況があると聞いています。
給食時間が十分にないと、必要な栄養が取れない、満腹にならない、早く食べなければというストレスを感じる、残食が多くなるなど、様々な問題が考えられるとともに、給食時間が楽しく豊かな時間ではなく、むしろ苦痛に感じてしまう子が一定数いることも 懸念されます。
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​そこで 海老名市の小中学校の給食にかけている時間と残食の量について伺いました。

​○３点目　給食費の負担について
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​物価高騰の影響を受けて、海老名市では来年度から給食費の保護者負担を上げることが条例では決まっております。
​しかしながら子育て世帯の家計状況が厳しいことに変わりはなく、上述の通り、給食費の据え置きを求める陳情書も2件上がってきました。
​また東京都23区は給食を無償化にしていたり、近隣では今年度は厚木市が無償化をスタートしております。日本政府においても2023年12月に発表した、こどもみらい戦略の中で学校給食無償化に向けての全国調査を実施するとしており、今年6月には結果報告もされるなど、動き出しています。
​つまり、今まで保護者負担が当たり前だった 給食費について、これからは公費で負担するべきだと、社会が大きく変わる過渡期であるということだと思います。
​国が無償化を実現するまでに、自治体間で給食費の保護者負担に大きな格差が生まれてしまうことについて、一部無償化の議論や完全無償化の議論も含めまして、保護者負担を増やさない 対応、このことが必要だと考え、市の見解を伺いました。

​​​1点目について、牛乳の提供を受けない児童生徒の割合について、 現在小学校が約3.6%、中学校が約14%、小中学校合計で約7%とのことでした。
​また残量については、残本数で回答があり、令和3年度が2.78%、令和4年度が1.59%、令和5年度が1.27%でした（東柏ケ谷小学校分含まず）。本数、重量にすると、約26,000本、5,200キログラムです。
​開封後、廃棄しているものは他のおかずと混ぜているので、集計はできていませんが、食育やフードロスの観点からも、少し飲んで廃棄するというのはあまり良いことではないと感じています。
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​​​一方で、給食で提供している栄養バランスの中には、牛乳の分も含まれているということもあります。
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他の自治体の先進事例として​、東京都多摩市では、給食の牛乳の食品ロスと多様なニーズへの対応として、2023年から牛乳の選択性の取り組みを始めています。説明用の資料として、学校給食における牛乳の必要性、カルシウムなどについて図解も用いてしっかりと記載をした上で、それでも停止したい場合は理由を問わず、申請すれば可能であるということを分かりやすく明記しています。
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​このように、説明をしっかりした上で、飲まないという選択もできることをわかりやすく伝える取り組みを取り入れて頂きたいと思います。
また牛乳の提供を受けない場合は、申請すれば給食費からも差し引かれますので、しっかり周知して頂いて、改善していって頂きたいと思います。
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​2点目の給食時間については、小学校は40分または45分、中学校は30分また35分となっており、そのうち前後の配膳、後片付けを除くと更に短くなります。残食の量については、今年度1学期の数値で1人1食あたり、小学校が79g（水分を切った後の重量）、中学校が 118g（水分を含んだ重量）でした。
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​​給食の食べ残しというのは、SDGs、フードロスの観点から、教育委員会としても課題と捉えており、ポスター配布、保護者への食育のお便りの配信、動画の配信など、啓発に努めているとのことでした。
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​残食の量は、食べる時間の長さや提供される量に関係があると思われるので、アンケートの実施や、給食時間を試験的に伸ばしてみるなどの調査を行って、検証していって頂きたいことを伝えました。
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​3点目の給食費の保護者負担については、他の議員からも質問があり、その中で市長からも、社会情勢と合わせて給食費の条例の改正はしていくけれども、実際の保護者負担については、きちんと市民の声を聞いて対応していくというような答弁​がありました。
​私からも、保護者負担を増やさないような対応をして頂きたいことを改めて要望しました。​

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２　子育て中のリフレッシュについて​​​

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​保育園が実施している 一時保育を利用してリフレッシュしたいという方から、予約したくても空きがない、空いている園を探して、各園に連絡するのが大変など、利用がしづらいという声を聞いています。そこで、 現在海老名市内で一時保育を実施している園数と定員数について伺いました。

また、元々は一時保育を実施していたけれど、一般の保育枠を増やすために一時保育 をやめている保育園が何園あるか、公立の保育園が一時保育を実施していない理由についても伺いました。

○2点目​　ファミリーサポートセンターについて​​
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